Unterrichtssequenz 2 – Vertiefung Wie wird Politik auf EU-Ebene gemacht - das Beispiel Umweltschutz

Methodisch-didaktische Hinweise:
Politikgestaltung in der EU ist ein komplexer Prozess über mehrere Stationen, in denen sich die Mitgliedsstaaten und betroffenen Interessengruppen immer wieder einbringen können. Wichtigster Schauplatz dieses Prozesses sind die drei zentralen EU-Institutionen Rat, Europäisches Parlament und Europäische Kommission. Neben einem Grundverständnis dieser Institutionen sollen die SchülerInnen in dem Modul verstehen lernen, dass EU-Politik eine Vielzahl unterschiedlicher Interessen koordinieren muss, und daher besonders stark auf Kompromißfindung ausgerichtet ist. Alle Beteiligten müssen sich an einen Tisch setzen und ein Ergebnis ausverhandeln.

In dieser Unterrichtssequenz kann am Beispiel der EU-Klimapolitik der Prozess der Politikgestaltung in der EU konkret nachvollzogen werden. Wie lange dauert so ein Prozess, welche Rolle spielen die einzelnen EU-Institutionen, wer kann wie Einfluss nehmen, wie gestaltet Österreich EU-Politik mit?
In Kleingruppen erarbeiten die SchülerInnen anhand der Arbeitsunterlage die AkteurInnen und Stationen in der Entstehung von EU-Politik. Am Beispiel der EU-Klimapolitik können dabei wichtige Grundfragen reflektiert werden: Wie demokratisch ist die EU? Welche Akteure haben mehr Macht als andere, und wie können sie ihren Einfluss zur Geltung bringen?
Zum Abschluss der Unterrichtssequenz werden die Antworten der Kleingruppen im Klassenverband gemeinsam diskutiert. Offene Fragen können aufgeschrieben werden, um sie am Ende des Lernmoduls noch einmal zu besprechen.

	LehrerInneninformation: Severin Fischer: Die Neugestaltung der EU-Klimapolitik: Systemreform mit Vorbildcharakter? (2009)
	Arbeitswissen für die SchülerInnen: Energie und Klimawandel – wie entsteht eine gemeinsame EU-Politik?
	Arbeitsaufgabe für die SchülerInnen: Lest das Arbeitsblatt (Arbeitswissen) "Energie und Klimawandel – wie entsteht eine gemeinsame EU-Politik?" und beantwortet danach folgende Fragen: Wie lange dauerte es vom der ersten Idee der Klimapolitik bis zum fertigen Gesetzespaket? Welche Akteure und EU-Institutionen waren an der Formulierung des Energie- und Klimapakets beteiligt? Wer gab den Anstoß, eine solche Politik zu entwickeln? Wer war für den ersten Entwurf des Gesetzespakets zuständig? Wer konnte Änderungsvorschläge dieses Entwurfs machen? Wie mußte er/sie dabei vorgehen? Warum sind manche Änderungsvorschläge erfolgreich und andere nicht? Warum dauerte es so lange, um zu einem Ergebnis zu kommen? Stellt grafisch dar, wie in der EU Rechtsvorschriften entstehen

Weiter im Lernmodul:
→ Die Europäische Union - was ist das?
→ Wie wird Politik auf EU-Ebene gemacht - das Beispiel Klimaschutz
→ Die EU-Institutionen
→ EU-Politik in Österreich - das Beispiel Klimaschutz

Methoden

darin: Reinhard Krammer, Kompetenzen durch Politische Bildung. Ein Kompetenz-Strukturmodell

Ausführliches EU-LEXIKON
mit zahlreichen Einträgen zur Geschichte der europäischen Integration